|  |
pg2013.ru / Положение
Постановление Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 21
"Об утверждении "Системы сертификации химической продукции"
(вместе с "Положением о Центральном органе Системы сертификации химической продукции")
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.04.2003 № 4366)
Официальная публикация в СМИ:
"Российская газета", № 85, 07.05.2003,
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 24, 16.06.2003
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 18.05.2003.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
О порядке применения документов по обязательному подтверждению соответствия продукции со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и до вступления в силу соответствующих технических регламентов при проведении в Системе сертификации ГОСТ Р обязательного подтверждения соответствия продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации, см. Информационное письмо Госстандарта РФ от 27.06.2003 № ГЭ-1100-28/2308.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. № 4366
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2003 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ"
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет:
1. Утвердить "Систему сертификации химической продукции" (прилагается).
2. Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном порядке.
Председатель
Госстандарта России
Б.С.АЛЕШИН
Приложение
к Постановлению
Госстандарта России
от 03.03.2003 № 21
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Система сертификации химической продукции (далее - Система) является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", Положение о которой утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г. № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. № 3506.
I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ
Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации химической продукции и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.
II. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ
Структуру Системы, приведенную в приложении № 1, образуют:
Центральный орган Системы сертификации химической продукции (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) (далее - ЦОС);
органы по сертификации (сертификационные центры) (далее - ОС), в область аккредитации которых включена химическая продукция;
испытательные лаборатории (испытательные центры) (далее - ИЛ), аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включена химическая продукция.
ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о Центральном органе Системы сертификации химической продукции" (приложение № 2).
ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации химической продукции и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
Основные функции ОС и ИЛ установлены "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 "Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации", зарегистрированным Минюстом России 27 июня 2000 г. № 2284.
III. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Правила проведения сертификации химической продукции с Изменением № 1 утверждены Постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. № 61 "Об утверждении и введении в действие "Правил проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. № 47 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации химической продукции", зарегистрированными Минюстом России 27 марта 2000 г. № 2167 и 23 июля 2002 г. № 3607, соответственно.
В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"; признано не нуждающимся в Государственной регистрации - письмо Минюста России от 03.09.2002 № 07/8285-ЮД).
Приложение № 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
-----------------------------------------------------------------¬
¦ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ¦
L-------------------------------T---------------------------------
¦
--------------------------------+--------------------------------¬
¦ Центральный орган Системы сертификации ¦
¦ химической продукции ¦
¦ (отдел сырья и материалов Управления стандартизации ¦
¦ Госстандарта России) ¦
+-------------------------------T--------------------------------+
¦ Координационный совет ¦ Апелляционная комиссия ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦ / \ ¦
¦ ¦ ¦
¦ \ / ¦
¦ -----------------------------------¬ ¦
¦ ¦ Органы по сертификации ¦ ¦
¦ ¦ (сертификационные центры) ¦ ¦
¦ L-----------T----------------T------ ¦
¦ / \ сер- ¦ зада- ¦ / \ резуль- ¦
¦ ¦ ти- ¦ ния, ¦ ¦ таты ¦
¦ за- ¦ фи- ¦ об- ¦ ¦ (прото- ¦
¦ яв- ¦ кат ¦ разцы ¦ ¦ колы) ¦
¦ ка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \ / \ / ¦ ¦
¦-----------------+-------------¬ ------+--------------¬¦
¦¦ Заявители ¦ ¦Испытательные лабо- ¦¦
¦¦(производители, продавцы, ор- ¦ ¦ратории (испытатель-¦¦
¦¦ганизации химической продук- ¦ ¦ные центры) ¦¦
¦¦ции) ¦ ¦ ¦¦
¦L------------------------------- L---------------------¦
L-----------------------------------------------------------------
/ \
¦
\ /
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Организации, взаимодействующие с Системой ¦
L----T----------T----------T------------T---------------T---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+---¬ -----+----¬ ----+---¬ -------+-----¬ --------+-------¬
¦Террито-¦ ¦Федераль-¦ ¦Прави- ¦ ¦Технические ¦ ¦Союз потребите-¦
¦риальные¦ ¦ные орга-¦ ¦тельст-¦ ¦комитеты по ¦ ¦лей, междуна- ¦
¦органы ¦ ¦ны испол-¦ ¦во Мос-¦ ¦стандартиза-¦ ¦родные и нацио-¦
¦Госстан-¦ ¦нительной¦ ¦квы ¦ ¦ции химичес-¦ ¦нальные ассоци-¦
¦дарта ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦кой продук- ¦ ¦ации производи-¦
¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции: 49, 83,¦ ¦телей химичес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦84, 85, 87, ¦ ¦кой продукции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦89, 94, 112,¦ ¦(АППИК и БХ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦131, 136, ¦ ¦МАПиП ЛКМ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦137, 143, ¦ ¦др.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦156, 181, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦188, 190, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦193, 195, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦200, 202, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦215, 217, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦219, 220, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦221, 230, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦241, 273, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦282, 290, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦294, 326, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦339, 354, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦365, 385, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦388 ¦ ¦ ¦
L--------- L---------- L-------- L------------- L----------------
Приложение № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации химической продукции.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Центральным органом Системы сертификации химической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации химической продукции в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г. № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. № 3506, документами Системы сертификации химической продукции, Правилами проведения сертификации химической продукции с Изменением № 1, которые утверждены Постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. № 61 "Об утверждении и введении в действие "Правил проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. № 47 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации химической продукции", зарегистрированными Минюстом России 27 марта 2000 г. № 2167 и 23 июля 2002 г. № 3607, соответственно, а также настоящим Положением.
II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации химической продукции - начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа по сертификации.
2.3. Центральный орган по сертификации химической продукции образует в своем составе:
координационный совет;
апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей химической продукции; в состав апелляционной комиссии - представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).
III. ФУНКЦИИ
3.1. Центральный орган по сертификации химической продукции выполняет следующие функции:
организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации химической продукции;
готовит предложения по правилам Системы сертификации химической продукции;
рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной Системе;
выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;
разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации химической продукции;
обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним);
взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;
взаимодействует с потребителями и изготовителями химической продукции, обществами потребителей, Минздравом России, МВД России, Госгортехнадзором России, МПР России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;
принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации химической продукции (КОС) осуществляет следующие функции:
формирует политику функционирования и развития Системы сертификации химической продукции;
проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы;
рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний химической продукции в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Центральный орган по сертификации химической продукции имеет право:
рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации химической продукции;
рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции;
вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации химической продукции обязан:
обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации химической продукции;
не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
